Az Egyesült Királyság nem alkalmazhat kedvezményes héamértéket minden lakás tekintetében az energiahatékony anyagok értékesítésére és beépítésére, mivel ez az adómérték kizárólag a szociális lakásokkal kapcsolatos ügyletek számára van fenntartva
Az ítélet teljes szövegéhez (Angol!)
A sajtóközlemény angol verziója
A sajtóközlemény német verziója
A sajtóközlemény francia verziója
Az Egyesült Királyság kedvezményes héamértéket alkalmaz azokra az „energiahatékony anyagokra”, amelyeket lakásokba építenek be vagy a lakásba beépítés céljából értékesítenek.
A Bizottság úgy véli, hogy ezzel az Egyesült Királyság megsérti a héairányelvet1. Erre tekintettel kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset nyújtott be ezen országgal szemben a Bíróság előtt. A Bizottság álláspontja szerint a kedvezményes héamértéket csak az irányelv III. mellékletében szereplő termékekre és szolgáltatásokra lehet alkalmazni. E melléklet szerint ide sorolandó a
„szociálpolitika keretében biztosított lakás, lakásépítés, -felújítás és -átalakítás”, valamint a
„magánlakások felújítása és javítása”. A Bizottság úgy véli, hogy az
„energiahatékony anyagoknak” a lakáságazat területén való értékesítése és beépítése nem tartozik e két kategóriába. Még ha az ilyen értékesítést vagy beépítést úgy is kell tekinteni, mint amely a második kategóriába tartozik (
„magánlakások felújítása és javítása”), a Bizottság emlékeztet arra, hogy magának a héairányelvnek a rendelkezései szerint sem lehet kedvezményes héamértéket alkalmazni e kategóriára, amennyiben az anyagok a nyújtott szolgáltatás értékének jelentős részét teszik ki. Márpedig a Bizottság hangsúlyozza, hogy a brit szabályozással érintett energiahatékony anyagok olyan anyagokat foglalnak magukban, amelyek a nyújtott szolgáltatások értékének jelentős részét teszik ki.
A mai napon hozott ítéletében a Bíróság a fent említett első kategória kapcsán megállapítja, hogy a héairányelv III. melléklete kizárólag a szociális lakásokhoz vagy a szociálpolitika keretében nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó értékesítés, építés, felújítás és átalakítás tekintetében teszi lehetővé a kedvezményes adómérték alkalmazását. Ebből következően ellentétesek a héairányelvvel az olyan nemzeti rendelkezések, amelyek eredményeképpen a kedvezményes héamértéket az értékesítésre, építésre, felújításra és átalakításra minden lakás tekintetében alkalmazzák, függetlenül a szociális háttértől, amelybe ezen ügyletek illeszkednek.
Másrészt a Bíróság megállapítja, hogy jóllehet, amint azt az Egyesült Királyság állítja, a lakáshelyzet javítására irányuló politika alkalmas lehet szociális hatások kiváltására, a kedvezményes héamérték alkalmazási körének minden lakóingatlanra történő kiterjesztése nem feltétlenül hordoz magában szociális jelleget. Ugyanis a kedvezményes héamérték
„energiahatékony anyagok” értékesítésére és beépítésére való alkalmazásának az érintett ingatlan jellegétől független és az abban lakó személyek kategóriái közötti megkülönböztetés nélküli előírásával a brit intézkedések nem tekinthetők úgy, mint amelyeket kizárólag szociális okokból fogadtak el, sőt még úgy sem, mint amelyeket elsősorban szociális okokból fogadtak volna el.
Végül a Bíróság elfogadja a Bizottság által a
„magánlakások felújítása és javítása” kategóriája kapcsán kifejtett érvelést.
------------------
EMLÉKEZTETŐ: Az uniós jogból eredő kötelezettségeit nem teljesítő tagállam ellen irányuló kötelezettségszegési eljárást a Bizottság vagy más tagállam indíthatja meg. Ha a Bíróság megállapítja a kötelezettségszegést, az érintett tagállamnak a lehető leghamarabb teljesítenie kell az ítéletben foglaltakat. Amennyiben a Bizottság úgy ítéli meg, hogy a tagállam nem teljesítette az ítéletben foglaltakat, újabb, pénzügyi szankciók kiszabására irányuló keresetet indíthat. Mindazonáltal, amennyiben a tagállam nem tett eleget a valamely irányelv átültetésére elfogadott intézkedései Bizottságnak történő bejelentésére vonatkozó kötelezettségének, a Bíróság a Bizottság indítványa alapján már az első ítéletben szankciókat alkalmazhat.
-------------------
1A 2009. május 5-i 2009/47/EK tanácsi irányelvvel (HL L 116., 18. o.) módosított, a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló, 2006. november 28-i 2006/112/EK tanácsi irányelv (HL L 347., 1. o.). 